皖安〔2017〕4號(hào)
各市、省直管縣人民政府，省政府安委會(huì)各成員單位，中央在皖及省屬企業(yè)：
今年以來(lái)，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，但事故總量依然偏大，較大事故多發(fā)，礦山、道路交通、化工、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域隱患較為突出、事故時(shí)有發(fā)生，暴露出一些地方和企業(yè)安全意識(shí)不強(qiáng)、安全責(zé)任不落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)管控體系不完善、隱患排查治理不徹底、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格等問(wèn)題。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范責(zé)任和措施，有效防范較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故，為黨的十九大勝利召開(kāi)、建設(shè)五大發(fā)展美好安徽營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查的統(tǒng)一部署，經(jīng)省政府同意，決定于7月至10月在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展“百日除患鑄安”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深化安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理重要指示批示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，以有效防范較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故為重點(diǎn)，以安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”為基礎(chǔ)，以“百日除患鑄安”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為載體和抓手，堅(jiān)持全面檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合、企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)與部門(mén)督導(dǎo)相結(jié)合，集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，依法嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為，徹底治理一批重大事故隱患，關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，聯(lián)合懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè)，問(wèn)責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、措施不力的單位和個(gè)人，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范責(zé)任和措施，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)范圍和重點(diǎn)內(nèi)容
此次“百日除患鑄安”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的范圍是全省各地、各行業(yè)領(lǐng)域、各類(lèi)企業(yè)和人員密集場(chǎng)所。
（一）企業(yè)層面。
1．安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查主要負(fù)責(zé)人履職情況，建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員和保障安全投入等情況。
2．安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施安全生產(chǎn)管理、操作技能、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化情況；礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬冶煉、建筑施工、道路交通運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)與管理能力考核合格情況；從業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗制度落實(shí)情況；新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行安全設(shè)施與職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度情況。
3．安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況。重點(diǎn)檢查落實(shí)《安徽省政府辦公廳關(guān)于構(gòu)建“六項(xiàng)機(jī)制”全面開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政辦〔2017〕16號(hào)），建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任“六項(xiàng)機(jī)制”，開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)和公告情況；安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備完好狀況和日常管理維護(hù)情況；對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源登記建檔、制定和落實(shí)管控措施情況。
4．隱患排查治理情況。重點(diǎn)檢查貫徹落實(shí)《安徽省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》（安徽省人民政府令第259號(hào)），建立事故隱患排查治理制度，開(kāi)展隱患自查自改自報(bào)，實(shí)行整改閉環(huán)管理情況；近年來(lái)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)日常監(jiān)管執(zhí)法和安全巡查、檢查、督查、明查暗訪等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與隱患整改落實(shí)情況；汛期安全防范和隱患整改責(zé)任措施落實(shí)情況。
5．應(yīng)急管理情況。重點(diǎn)檢查應(yīng)急組織體系建設(shè)情況；建立專(zhuān)（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況；編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，組織應(yīng)急演練，配備必要應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物資情況；開(kāi)展事故應(yīng)急處置的總結(jié)評(píng)估工作情況；加強(qiáng)崗位應(yīng)急培訓(xùn)情況。
（二）政府層面。
1．安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實(shí)屬地管理和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任措施情況；各級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)特別是各類(lèi)功能區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和基層監(jiān)管執(zhí)法力量建設(shè)情況。
2．安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)開(kāi)展情況。按照“不留盲區(qū)、不留死角、不留余地、不留尾巴”的要求，深入開(kāi)展打非治違、專(zhuān)項(xiàng)整治、隱患排查，建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單情況；實(shí)施安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)管理，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)實(shí)行聯(lián)合懲戒，建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫(kù)和“黑名單”制度情況；貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《標(biāo)本兼治遏制重特大事故指南》和本地實(shí)施方案，落實(shí)防范遏制重特大事故措施情況。
3．嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法情況。重點(diǎn)檢查制定安全生產(chǎn)年度執(zhí)法計(jì)劃，落實(shí)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”，依法加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督查檢查情況；嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各種安全生產(chǎn)和職業(yè)健康違法違規(guī)行為，關(guān)閉退出不符合安全生產(chǎn)條件的落后小礦山、小化工、小鋼鐵企業(yè)等情況；安全生產(chǎn)應(yīng)急管理執(zhí)法情況；依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故，特別是嚴(yán)肅查處專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間發(fā)生的事故，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究和整改措施情況。
4．安全防范制度措施落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查落實(shí)《安徽省政府辦公廳關(guān)于構(gòu)建“六項(xiàng)機(jī)制”全面開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政辦〔2017〕16號(hào)），制定本地實(shí)施意見(jiàn)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控、構(gòu)建本地安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”，整改落實(shí)省政府督查室督查通報(bào)中提出的問(wèn)題和建議情況；安全生產(chǎn)巡查及明查暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患整改落實(shí)情況；針對(duì)容易造成群死群傷的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和汛期安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分級(jí)管控和隱患排查治理情況；嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、強(qiáng)化源頭管控情況。
5．深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理情況。重點(diǎn)檢查煤礦全面安全“體檢”、危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理開(kāi)展情況；道路交通、尾礦庫(kù)、建筑施工、煙花爆竹、消防、鐵路、民航、城市地鐵、城鎮(zhèn)燃?xì)?、涉爆粉塵、冶金、旅游船舶、電力等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域及人員密集場(chǎng)所安全專(zhuān)項(xiàng)治理情況。重點(diǎn)內(nèi)容包括：
（1）煤礦：重點(diǎn)檢查按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于開(kāi)展煤礦全面安全體檢專(zhuān)項(xiàng)工作的通知》（安監(jiān)總煤監(jiān)〔2017〕11號(hào)）的要求開(kāi)展工作情況；按照《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作責(zé)任的通知》（皖政辦秘〔2017〕9號(hào)）要求，落實(shí)煤礦屬地管理責(zé)任，完善煤礦屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管工作協(xié)調(diào)機(jī)制情況。
（2）非煤礦山、尾礦庫(kù)：重點(diǎn)檢查按照《安徽省2017年非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》（皖安監(jiān)一〔2017〕41號(hào)）的要求開(kāi)展工作情況。
（3）危險(xiǎn)化學(xué)品：重點(diǎn)檢查按照《安徽省危化品安全綜合治理實(shí)施方案》（皖政辦〔2016〕85號(hào)）要求，開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理情況；開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣攻堅(jiān)克難、推進(jìn)和落實(shí)化工園區(qū)一體化管理要求情況；推動(dòng)人口密集區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造情況；落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管控措施情況；強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物港口管理，加強(qiáng)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸企業(yè)管理情況。
（4）道路交通：重點(diǎn)檢查落實(shí)道路交通“安全五小工程”建設(shè)情況；省道路交通聯(lián)席會(huì)議掛牌整治的131處公路安全隱患治理情況；打擊“三超一疲勞”以及無(wú)證駕駛、貨車(chē)非法載人、酒駕、毒駕等易導(dǎo)致群死群傷事故的交通違法行為情況；“兩客一?！敝攸c(diǎn)車(chē)輛監(jiān)管監(jiān)控情況；運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛安全狀況、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛駕駛員從業(yè)資格和客運(yùn)站的安全監(jiān)管情況；公路危險(xiǎn)路段排查治理和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施、交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管的情況。
（5）建筑施工：重點(diǎn)檢查房屋建筑和市政、鐵路、公路、水利和電力等工程建設(shè)預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故措施情況；高大模板支撐體系、長(zhǎng)大隧道、高大橋梁及高邊坡等危險(xiǎn)性較大工程施工安全防范措施制定和落實(shí)情況；預(yù)防建筑施工涌水、突泥事故等措施落實(shí)情況。
（6）水上交通：重點(diǎn)檢查船舶通信、消防、救生等安全設(shè)備保養(yǎng)、配備情況；渡口渡船專(zhuān)項(xiàng)整治情況；港口航道引航裝備、防臺(tái)風(fēng)設(shè)施、應(yīng)急錨地、避風(fēng)錨地和危險(xiǎn)品錨地建設(shè)情況。
（7）鐵路：重點(diǎn)檢查旅客列車(chē)“三品”（易燃品、易爆品、危險(xiǎn)品）和防火防爆制度落實(shí)情況；鐵路行車(chē)關(guān)鍵設(shè)備的生產(chǎn)制造質(zhì)量及維修情況；道口設(shè)備設(shè)施、標(biāo)志的設(shè)置，看守及監(jiān)護(hù)人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)及平改立推進(jìn)情況；違反《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》，非法建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物、采礦、采砂等情況；公跨鐵立交橋、公鐵平行地段防護(hù)設(shè)施以及航標(biāo)等的設(shè)置、管理情況。
（8）消防：重點(diǎn)檢查開(kāi)展電氣火災(zāi)、高層建筑消防安全綜合治理情況；人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、“三合一”場(chǎng)所、高層建筑、地下空間、文物古建筑等單位和場(chǎng)所的消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況；單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況；單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況；建筑之間防火間距、消防車(chē)通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況；火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)運(yùn)行情況；經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所室內(nèi)裝飾材料防火性能情況；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品的單位場(chǎng)所設(shè)置位置情況；新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況；使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量情況。
（9）水利：重點(diǎn)檢查重點(diǎn)水利工程的建設(shè)安全管理情況；病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和一般中小水庫(kù)運(yùn)行安全管理的情況；農(nóng)村水電站、電網(wǎng)、在建工程的安全管理情況；河道違法采砂突出河段、采砂量較大河段的整治和安全管理情況；水文測(cè)驗(yàn)、水利工程勘測(cè)等的安全管理情況。
（10）電力：重點(diǎn)檢查預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)害，保證迎峰度夏電力安全情況；電力建設(shè)施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防機(jī)械設(shè)備損壞，保證電力施工安全情況；電網(wǎng)主要輸變電設(shè)施和發(fā)電廠主機(jī)設(shè)備、特種設(shè)備的安全情況；水電大壩安全注冊(cè)、定期檢查、安全監(jiān)測(cè)、缺陷處理和補(bǔ)強(qiáng)加固情況；煤礦安全供電情況。
（11）農(nóng)業(yè)機(jī)械：重點(diǎn)檢查拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記、年度檢驗(yàn)情況；拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn)情況；查處農(nóng)機(jī)駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況及違法載客、無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違法行為的情況。
（12）漁業(yè)船舶：重點(diǎn)檢查漁業(yè)船舶持有效船舶檢驗(yàn)證、船舶登記證情況；漁業(yè)船舶通信、救生、消防、信號(hào)設(shè)施設(shè)備配備和運(yùn)行情況；漁業(yè)船員職業(yè)技能培訓(xùn)教育，漁業(yè)船員配備、持證上崗情況；漁業(yè)船舶遵守各項(xiàng)航行作業(yè)規(guī)則、規(guī)程情況。
（13）特種設(shè)備：重點(diǎn)檢查特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng)情況；作業(yè)人員按規(guī)定持有有效證件情況；安全附件和安全保護(hù)裝置的檢驗(yàn)（校驗(yàn)）情況；應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況；人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)旅游景區(qū)的電梯、大型游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道等特種設(shè)備安全管理情況；重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的?；穳毫θ萜?、電站鍋爐等特種設(shè)備安全運(yùn)行情況。
（14）民爆和軍工物品：重點(diǎn)檢查生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行情況；隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況；應(yīng)急管理情況；安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況；打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售行為情況。
（15）煙花爆竹：重點(diǎn)檢查落實(shí)煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”和煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”工作措施情況；開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作情況，堅(jiān)決取締“下店上宅”“前店后宅”零售點(diǎn)情況；打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸行為情況，保持“打非”高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為死灰復(fù)燃情況。
（16）工商貿(mào)：重點(diǎn)檢查開(kāi)展較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控工作，強(qiáng)化作業(yè)場(chǎng)所超過(guò)30人粉塵企業(yè)安全整治情況；開(kāi)展涉氨制冷企業(yè)監(jiān)督檢查“回頭看”，督促問(wèn)題整改到位、防范措施到位情況；推進(jìn)有限空間作業(yè)安全確認(rèn)工作，緊盯冶金、建材、造紙和附屬污水處理系統(tǒng)等易發(fā)生有限空間較大事故的企業(yè)情況；針對(duì)高溫熔融液體、冶金煤氣等事故暴露出的苗頭性、傾向性問(wèn)題，開(kāi)展有針對(duì)性專(zhuān)項(xiàng)整治情況；加強(qiáng)電氣焊等動(dòng)火作業(yè)安全監(jiān)管情況。
同時(shí)，教育、旅游、民航、城市供氣供暖、軌道交通、油氣管道、加油加氣站、玻璃幕墻、建筑施工渣土收納場(chǎng)、農(nóng)村安全等行業(yè)領(lǐng)域，要根據(jù)工作實(shí)際確定具體的檢查內(nèi)容。
三、工作安排
從2017年7月至10月，集中近4個(gè)月時(shí)間，分三個(gè)階段開(kāi)展。
（一）全面部署，廣泛動(dòng)員，自查自改階段。（7月）
1．各地要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，明確專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求，落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施，層層動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要按照專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署要求，組織力量對(duì)照政府層面檢查內(nèi)容深入開(kāi)展自查自改。
2．各有關(guān)部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，制定并實(shí)施本行業(yè)領(lǐng)域工作方案。各級(jí)教育、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、司法行政、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管、旅游、人防、能源、國(guó)防科工、煤礦安全監(jiān)察、郵政、民航安全監(jiān)管、鐵路等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)，以及發(fā)展改革、民政、人力資源社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、文化、衛(wèi)生計(jì)生、國(guó)資監(jiān)管、體育、工商、新聞出版廣電、食品藥品監(jiān)管、糧食、氣象、供銷(xiāo)合作等行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)，要按照本通知要求，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。
3．各類(lèi)企業(yè)要組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)全過(guò)程及每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，建立安全隱患清單和整改清單，落實(shí)安全隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案，徹底整改隱患。隱患清單和整改落實(shí)情況在企業(yè)內(nèi)部公布，并報(bào)送當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)。
各地、各有關(guān)部門(mén)要于7月15日前將本地本部門(mén)實(shí)施方案，7月底前將動(dòng)員部署情況報(bào)送省政府安委會(huì)辦公室。
（二）深入檢查，嚴(yán)格執(zhí)法，集中整治階段。（8月至9月）
1．各地、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際制定檢查表，詳細(xì)列明檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上，組織檢查組深入企業(yè)開(kāi)展對(duì)表檢查，對(duì)高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要做到檢查全覆蓋。
2．對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)違法違規(guī)行為，要依法嚴(yán)格落實(shí)查封、扣押、停電、停供民用爆炸物品、吊銷(xiāo)證照和停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”等執(zhí)法措施。對(duì)涉及多部門(mén)或跨地區(qū)的重大問(wèn)題，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。
3．對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)事故隱患，要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，制定整改措施，立即整改。對(duì)重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。
4．各地、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)警示教育和聯(lián)合懲戒，集中曝光一批重大事故隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為，公布一批實(shí)施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè)，公告一批依法關(guān)閉取締的違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。各地在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間至少集中曝光2批（次）。
5．省政府安委會(huì)辦公室組織督導(dǎo)組從8月初開(kāi)始持續(xù)對(duì)各地開(kāi)展督促檢查。
各地、各有關(guān)部門(mén)要將開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況和執(zhí)法處罰、集中整治等階段性情況，連同《“百日除患鑄安”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)隱患治理匯總表》（見(jiàn)附件3，下同），于8月底前報(bào)省政府安委會(huì)辦公室。各地要將集中曝光企業(yè)名單及相關(guān)材料分別于8月底、9月底前報(bào)省政府安委會(huì)辦公室。
（三）實(shí)地督查，統(tǒng)籌推動(dòng)，鞏固提高階段。（9月至10月）
1．各地、各有關(guān)部門(mén)要采取突擊檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式，深入開(kāi)展督查檢查。突出安全生產(chǎn)任務(wù)重、事故多發(fā)的地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締企業(yè)進(jìn)行跟蹤復(fù)查。
2．省政府安委會(huì)9月份組織對(duì)各地、各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展綜合督查（見(jiàn)附件2），同時(shí)，對(duì)各地、各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)情況進(jìn)行綜合考評(píng)，考評(píng)結(jié)果作為2017年度市級(jí)政府安全生產(chǎn)工作考核、省政府安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容（分別占年度考核總分的10%）。
各地、各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)分析專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作中存在的突出問(wèn)題，制定并落實(shí)整改措施，連同《“百日除患鑄安”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)隱患治理匯總表》，于9月底前報(bào)省政府安委會(huì)辦公室和省政府安委會(huì)督查組。10月20日前將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)告連同《“百日除患鑄安”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)隱患治理匯總表》報(bào)省政府安委會(huì)辦公室。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府成立安徽省“百日除患鑄安”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件1），省長(zhǎng)李國(guó)英任組長(zhǎng)，副省長(zhǎng)李建中、省安全監(jiān)管局局長(zhǎng)張海閣任副組長(zhǎng)。各地要成立由安委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織，周密部署，明確責(zé)任，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，集中力量，落實(shí)責(zé)任，組織開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真組織，全面開(kāi)展自查自改。
（二）嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照全省統(tǒng)一部署，以“百日除患鑄安”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為具體載體和有效抓手，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的內(nèi)容和要求。在執(zhí)法檢查過(guò)程中，針對(duì)性要更強(qiáng)、劍指隱患和問(wèn)題，措施要更實(shí)在，責(zé)任要全覆蓋，排查要無(wú)遺漏，整改要更扎實(shí)，執(zhí)法要更嚴(yán)格，發(fā)動(dòng)群眾要更充分，要把“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求和構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”的要求貫穿專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)全過(guò)程。
（三）廣泛宣傳引導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、微博微信等媒體，將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與“安全生產(chǎn)江淮行”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，加大宣傳力度，教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。要建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，動(dòng)員企業(yè)職工和社會(huì)群眾舉報(bào)各類(lèi)事故隱患和違法違規(guī)行為。
（四）嚴(yán)肅考核問(wèn)責(zé)。各地、各有關(guān)部門(mén)要把專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)納入安全生產(chǎn)考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)全過(guò)程的監(jiān)督考核。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，要嚴(yán)格實(shí)行事故提級(jí)調(diào)查和掛牌督辦制度，加大問(wèn)責(zé)追究的力度。對(duì)自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底，工作責(zé)任不落實(shí)、組織不得力、執(zhí)法不嚴(yán)格的，嚴(yán)肅追究企業(yè)和當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因責(zé)任和措施落實(shí)不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法嚴(yán)懲。
附件：1.“百日除患鑄安”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
2. 省政府安委會(huì)督查組分組安排
安徽省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)
2017年7月7日
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